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下面附上一則新聞讓大家了解時事
斷交之後，留學生全被中國「打包帶走」？
作者／獨立評論
文／翁士博
每次斷交之後，我們怎麼對待這個國家的留學生？
近幾年台灣遇到斷交的時候，政府就凍結一切與該國有關的預算支出，對於留學生，如果是自費生，要不要自食其力繼續念書就看他自己；如果是獎學金生，則立即終止補助，最多付一張回程機票。今年5月初多明尼加斷交，他們一些留學生甚至念不完這個學期就被送回去。
事隔不到一個月，又碰上布吉納法索斷交。布國的留學生大多是獲得獎學金才能夠來台灣唸書的，個個人心惶惶，因為他們知道知道一旦沒了獎學金，他們不僅無力負擔學費，生活也會遇到困難。學校請他們等等，看教育部或其他單位會不會破例繼續資助他們完成學業。
布吉納法索駐台大使館甚至召集了所有布國在台留學生，統計他們的人數、學校和科系，調查他們的學業狀況、需要的學費、生活費等支出。他們在大使館裡很激動，好不容易才獲得獎學金，正在改變人生的路上，現在眼看都將成空。無奈當時布國大使館也即將撤館，外派人員允諾返國之後，會向當地政府請求，幫助這些遠赴台灣念書的學生。
他們抱著一線希望，但很快就落空，布國政府一如往常，對各式請求沒有回應；台灣這邊倒是很果決地宣布：獎學金將終止。好在這個學期的學費已經付清，剛好唸完這個學年。宿舍及生活費支付到6月底，7月份起將無任何補助，但提供一張回程機票，8月31日以前必須使用，逾期視同放棄。
我可想而知他們的失落，因為我看著他們一路走來。
▎一路辛苦出國讀書，而斷交之後……
同為邦交國的留學生，布國學生比起其他國家學生更難獲得獎學金。一來，許多申請流程都是線上作業，在時常停電和斷網的國家，要穩定地連線傳送資料，辛苦很難描繪；二來，留學台灣需要英文托福檢定成績，這裡卻是法語系國家，學英文的資源很稀少，以前連要考個托福都得坐車24個小時到鄰國迦納的首都去考；三來，當地的教育單位很鬆散，只是申請一份在學成績單，都可以拖上兩個月……就這樣，他們在截止日期之前，費了多少精力和金錢，才能湊齊所有所需的文件。
但因為非洲邦交國數目遠少於中南美洲和亞太地區，所以分配的錄取名額也少。非洲留學生來台人數一向都維持在1,000出頭，其中最多的是史瓦帝尼200～300多人，布吉納法索次之，大約160多位，比起其他大洲的國家來說少了許多。他們通過筆試口試種種關卡，時常都是備取資格，要能真的成行，不知道是多少因素的配合。來到台灣，很多學校還要求先上一年的華語課程，直到第二年才真正開始念學位。現在學業戛然而止，學位沒拿到，學校也沒有同等學位證明書，只有修課的成績單，拿這個返國對找工作或升遷根本沒有幫助，如果去別國深造，也不知道有沒有學校會承認學分。
他們就這樣抱著失望，面對6月份的期末考。因為沒有錢負擔7月份住宿，所以決定考完期末考就返國，不等成績單了。
7月初，正當我想要問候他們是否平安回到家的時候，我看到一張照片：那是7月6日拍攝，在一個現代化機場的入境大廳，一張接機的大合照，主角是一群20～30位膚色黝黑、身材壯碩的非洲年輕人，前排拉著一面布國國旗，後排舉著長布條寫著「熱烈歡迎布基納法索學生」。這場景好熟悉。以前我們去桃園機場接布國留學生和實習生的時候，看了很多次他們剛到台灣時興奮的表情，只不過這次地點換作北京機場，接機的人是北京工業大學來的，布條上寫的是簡體字。
這只是第一批抵達的，一共有三梯次。我很驚訝。
▎與一個國家斷交，我們失去了什麼？
原來，中國大陸在宣布與布國建交的時候，簽訂的協議書裡頭，就包含了接收布國赴台的獎學金生，而且是整批「打包帶走」，全部接收到中國，再另作分發，安排學校和科系，如果不合意還可以申請轉校或轉系，並提供全額獎學金，條件甚至比之前台灣給的還要好。這些原本台灣不要、布國不理的留學生，就這樣被整批運走了。
一張機票，就把我們訓練、投資這麼久的非洲未來菁英人士給搶走了。我驚覺與布國斷交並非只是過去的新聞，我們可能正在輸掉改變未來的契機。
在識字率人口大約2成的布國，這些20-35歲之間的年輕人，能夠通過考驗來台深造，代表他們已經是該國2千萬人口之中的佼佼者，成功從當地鬆散的教育體制中掙出頭。一般人在若有似無的小學、放牛吃草的中學、毫無競爭力的大學期間，隨時都會因為不可抗力的因素而中輟，能念完高等教育的人稱得上是TOP 1%的優秀青年。要獲得台灣獎學金，更要與其他國家競爭，名列前茅才有機會。
非洲學生來台灣，大多是就讀醫療、資訊、語文科系，他們畢業後的出路都相當好，許多人歸國後進入公家單位，或是進入當地的非政府組織，參與國際事務。這些人在台灣念書時的成績表現，可能不是特別出色，但是一旦學成歸國，帶著台灣所學的新科技和技術，程度一定是領先其他同輩十幾二十年的，未來極有可能成為國家的領導階層，帶領非洲改造和發展。他們這一代當家作主的那一天，就是非洲經濟起飛的時候。我們提供獎學金給這些學生，不僅僅是鞏固當下的邦交而已，更是為了參與非洲未來的發展，期望有朝一日他們強大起來的時候，會惦記著台灣的栽培，回饋給台灣。
就是因為這個原因，我們更不應該斷了獎助學金，輕易讓他們走，甚至繼續吸引更多布國學生來台就讀。在外交艱困時期，我們更需要留住他們，兩國政府斷交並非他們的錯，如果台灣以德報怨，繼續對留學生釋出善意，即種下了一個種子，讓他們完成學業再歸國，他們必定會感念在心。等到他們當家掌權了，難道不會回報，對台灣作出貢獻嗎？
即便不要指望中長程的將來，投資一個留學生在短期之間對台灣也會有明顯效益，就是他們對台灣的認同。從日用品、科技到文化，他們在自己的家鄉都是台灣品牌的推廣大使，原本當地充斥著廉價手工具、手機、摩托車，這些留台的學生都堅持要用台灣的產品，每次都幫親朋好友從台灣帶回一整個皮箱的電腦和平板。台灣若要深耕非洲，當地人的認同感將是重要的一步。
▎援外與外交的分工
這次留學生被打包帶走的事件，呈現了台灣一直以來都是外交導向的決策，所有援助計畫、合作發展案，都建立在短視的邦交前提之下。跟我們維持邦交，我們才給你援助，如果你敢斷交，那我們就停止所有計畫。
很多人可能認這樣的立場沒有錯，斷交時，對外為了維護國家尊嚴，對內基於政治止血等理由，一定都會立即終止所有援助，凍結支出。但這可能是非理性、不符合投資理論、缺乏長期願景的決策。
以結果論，這樣的策略到目前為止，對於維持邦交國的數量並沒有幫助，在可預見的未來，對於增加友邦數量也不會有幫助。不僅一報還一報、顯不出台灣包山包海的雍容氣度，而且不論計畫屬性，直接停止所有計畫，只會讓對方人民失望、政府失去內疚感，中國撿現成的便宜，台灣成為最大的輸家。因為之前投入的金錢、資源，全部付諸流水，肥水落入外人田，連一點希望都沒留下。
尤其教育類型的援外計畫，更應該用超脫政治的思維。教育是中長期的投資，栽培的對象是年經人，有改變未來的機會。這也是為什麼這次大陸立刻決定無條件接收所有布國留學生的原因，無須再篩選，直接給予最好的待遇。因為他們知道，這些經歷過無數挑戰、成功出國念書的學生，是未來的潛力股，絕對值得投資。他們搶著要，我們竟然不要，而且如此輕易地拱手讓人！
外交和援外計畫是兩碼事，不應混為一談。外交屬於政治範疇，當兩國斷交，影響的層面控制在政治領域就好，撤回大使館、發表聲明等。如果擴散到其他領域，所有合作計畫、人道援助也都放棄，並非明智的損害控制。這也是為什麼其他國家在非洲執行援助計畫時，都是透過非政府組織或基金會，與政府官方角色作出區隔，較不受政治影響，完全以專業人士操刀，以計畫成效為導向。不管台灣想要走彈性、活路、務實外交，或是想創造良好的國際形象、參與世界的發展，都應該具備這樣的思維。
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女子廟宇內失神 警方獲報協助返家
嘉義市政府警察局第二分局公園派出所警員黃博章及鄭嘉富於日前執行巡邏勤務時，接獲勤指中心通報於轄內安樂街廟宇內，有一女子在此逗留徘徊形跡可疑，警方立即趕赴現場發現該女子精神似乎不太正常後，進一步協助連絡到家屬帶回。
警方到達現場並觀察該名女子狀況後，先請廟宇人員一同安撫她，告知她廟宇的神明絕對會保護她的安全，並且還請警察來這邊維持你的人身安全。這才讓該名女子稍稍安下心來。警方並嘗試著了解其身分，不斷用同理心，誘導該名女子說出她的姓名。該名女子才說出她的姓名和年紀。警方馬上查詢該女子相關資料，並迅速聯絡上其家人。
與其家人聯絡後，才發現原來該女子精神上不太穩定，加上最近醫生開立的藥剛好吃完了，才會一時失神，跑到廟宇中逗留不走。
警方為了不讓該名女子妨礙到廟宇的作息，便先請該女子到派出所，再由其家人前來派出所帶回。家人到派出所後，見到女子狀況也慌了手腳，不知該如何是好，警方便建議還是需要至醫院讓醫生評估症狀，再依照醫生的處置去做後續的安置。家屬也同意該做法，最後由救護車協助該女子至醫院後，才讓其家人安了心。事後，該名女子家屬也不斷感謝警方，稱幸好警方有及時聯絡他們，不然真的會造成別人的困擾與麻煩。
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